关于以党建工作引领先进企业文化建设的指导意见

绍两新〔2012〕3号

各县(市、区)委组织部、两新工委，市委两新工委各委员所在单位党委(党组、工委)，市直机关党工委、滨海新城党工委、市国资委党委、市旅委党委，市总工会、团市委、市妇联党组，市级双重管理非公有制企业党组织：

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、省委十二届十次全会、市委六届十三次全会和市第七次党代会精神，进一步推进非公有制企业先进企业文化建设，促进非公有制经济转型升级、科学发展，根据中央、省委、市委有关决策部署，现就以党建工作引领先进企业文化建设提出如下指导意见：

 一、总体要求

以党建工作引领先进企业文化建设，必须全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的加快文化强市建设的总体目标要求，以更高层次、更广视野、更大力度，大力推进企业先进文化建设，提高企业文化建设科学化水平，促进企业文化繁荣发展，为非公有制企业科学发展、和谐发展提供强大的思想保证和精神动力。通过3至5年的努力，全市企业文化建设基本达到设施普及化、活动经常化、管理规范化、精神形象化的目标要求，企业核心竞争力进一步提升，并涌现出一批符合时代特征、体现企业特色、在省内外有一定知名度的先进文化典型。

二、基本原则

1．服务发展原则。以科学发展观指导企业先进文化建设，推动企业科学发展、和谐发展、创新发展。帮助企业制定战略发展规划，助推企业转型升级。大力宣传现代企业经营理念、发展成就和规划愿景，进一步凝聚科学发展共识。

2．以人为本原则。发挥企业党员职工的主体作用，使党员职工的文化权益得到更好保障、文化需求得到更好满足。突出人文关怀，构建和谐劳动关系，使每个党员职工都受到关怀、尊重和理解，促进企业和谐稳定。

3．示范引领原则。充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，在思想、制度、行为等方面对职工进行示范引导，形成健康向上、团结互助的良好精神风尚，企业社会责任意识和履行社会责任的自觉性进一步增强。

4．统筹推进原则。充分发挥党组织优势，通过推进党群一体化和实行区域化共建等方式，整合工、青、妇等群众组织和机关、事业、院校等单位的力量和资源，合力推进企业先进文化建设。

三、工作重点

1．方向引领，着力建设企业核心价值体系。一是坚定理想信念。广泛开展社会主义核心价值体系的学习宣传教育活动，深入推进学习型党组织建设，全面强化企业领导班子学习培训，通过学习宣讲、专题培训、辅导讲座等多种方式，使企业干部职工更加坚定对中国特色社会主义的信心和信念，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，立足岗位，积极奉献。二是倡导创先争优价值取向。围绕推进企业创业创新、转型升级和生产经营中心任务，推行党员项目领办承诺和党员责任区、党员创新示范岗等做法，不断深化“双强争先”活动，努力营造争先进位、争创一流的浓厚氛围。广泛组织开展经常性岗位竞赛和党员、职工“双星”评选活动，深入开展“创先争优闪光言行”展示评选活动，充分激发党员职工的创新活力。三是提升职工文明素质。树立和践行社会主义荣辱观，加强职工职业道德、家庭美德、社会公德教育，提高党员职工思想道德水平。积极推进企业精神文明建设，提高企业文明单位创建水平。

2．精神引领，着力构筑企业文化精神支柱。一是积极培育先进企业精神。帮助企业制定文化发展规划，帮助企业总结、提炼出具有自身特色的企业精神、经营宗旨、价值观念和行为准则，建立起统一的集体价值观念，对企业文化建设较为健全的企业，帮助他们进一步完善和提升企业文化层次，并充分发挥党组织自身优势，大力加强先进企业文化的贯彻、执行和推进。二是努力打造企业文化精品。规模以上企业和有条件的企业要形成完善的推进文化建设的做法、制度和体系，将企业文化建设纳入企业发展战略。通过广泛组织开展“企业文化建设年”、“企业文化节”、“企业文化建设展评”等活动，提升企业文化建设水平，努力形成一大批企业文化建设的精品。三是注重塑造企业形象。将先进文化建设与企业精神文明建设、品牌战略、和谐劳动关系构建等紧密结合，引导企业培育团队风貌，塑造良好形象，增强企业文化的社会影响力，提升企业形象的公众美誉度。

3．活动引领，着力丰富企业精神文化生活。一是精心谋划活动主题。围绕党委、政府中心工作，结合促进企业转型升级、科学发展，精心设计企业文化建设主题，使企业文化建设既紧跟经济社会发展形势，又贴近企业生产经营和党员职工实际。二是不断创新活动载体。继续深入开展企业文化建设“百千万工程”，即建设“百家企业文化示范单位”、“千支企业文体团队”、“万场企业文化活动”，以示范创建带动企业文化建设整体水平的提升。坚持党建带群团建设，积极整合各方资源，有效发挥企业工会、共青团、妇女组织作用，共同参与和推动企业文化建设。三是丰富企业群体文化活动。组织开展职工“文化周”、“文体节”等活动，定期开展员工运动会、文艺汇演、演讲比赛等活动，营造浓厚的企业文化建设氛围。以共同兴趣爱好为联结，组织员工成立足球队、舞蹈队等群众性文体团体，组织开展特色鲜明、形式多样的文娱活动，充分展现企业健康向上的精神风貌。

4．制度引领，着力规范企业文化建设机制。一是建立健全组织机构。按照建立现代企业管理制度的要求，进一步建立健全企业文化建设组织领导体系，鼓励企业党组织书记(专职副书记)、党务工作者进入企业文化建设职能部门兼任职务，畅通企业党组织参与先进企业文化建设渠道。二是建立健全企业文化人才培养机制。注重培养企业文化活动中的各类人才，充分发挥他们在企业文化建设中的骨干带头作用，带动企业员工开展各类文体活动。三是建立党组织和工会、共青团、妇女组织及企业职能部门定期会商机制，共同协调解决企业文化建设中的具体问题。

四、保障措施

1．加强领导。先进企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分，也是推进社会主义文化大繁荣大发展的重要领域之一。各级党委、组织部门和两新工委要高度重视，切实加强领导和指导，进一步明确责任，形成工作合力。要把党建工作引领先进企业文化建设纳入非公有制企业党建工作总体安排，整合力量、系统谋划、统筹推进。各级两新工委要发挥牵头抓总作用，加强工作协调和具体指导。两新工委成员单位和工、青、妇组织要发挥职能作用，建立定期沟通协调机制，形成各司其职、齐抓共管、合力推进非公有制企业先进文化建设的良好格局。非公有制企业党组织要勇于承担责任，把加强企业文化建设作为开展党建工作的重要抓手，积极整合各方面资源，发挥主导作用。

2．加大投入。加大各级财政对非公有制企业党建工作支持力度，非公有制企业党费实行全额返回，积极引导企业经营者增加投入，强化党建工作推进先进文化建设的经费保障。积极推进企业文化阵地建设，不断完善文化“硬件”设施，按规定建立职工文体中心（场所）；切实加强文化“软件”建设，订阅各类报刊，建立流动图书馆，编印企业文化手册，满足员工日益增长的精神文化需要。积极探索开展网络党建，充分运用信息化手段加强和推进先进企业文化建设。

3．强化考核。采取项目化培育先进企业文化，把先进企业文化建设各项任务逐项分解落实，明确责任部门、责任人员、时间进度，切实加强联系指导，并定期督查、跟踪管理。对建立联合党组织的企业，切实加大党建工作指导员选派力度，指导企业做好有关工作。把先进企业文化建设工作纳入各级非公有制企业党建工作年度目标责任制考核，并作为对企业经营管理活动考核和评先评优的重要指标。

4．营造氛围。加大对企业先进文化建设宣传力度，努力营造良好工作氛围。注重发挥典型示范作用，及时总结基层和企业党组织创造的好经验好做法，评比表彰一批党建工作引领先进企业文化建设的优秀典型，多种途径进行宣传推广。各级两新工委要会同有关部门每年开展先进企业文化建设展示评选和其他形式多样的比赛、评比和表彰活动，以活动推进企业先进文化建设的深入持久开展。

中共绍兴市委组织部

中共绍兴市委新经济与新社会组织工作委员会

                2012年2月29日