(转发)发改委：《招标投标法》及其实施条例征求意见稿发布，招投标迎来大变革
8月29日，发改委网站发布了关于《关于修改〈招标投标法〉〈招标投标法实施条例〉的决定》（征求意见稿）公开征求意见的公告，向社会公开征求意见，征求意见截止时间为2017年9月20日。
从《招标投标法》2000年1月1日正式实施到现在，时隔近18年，社会变革日新月异，招投标行业出现了很多新的现象，本次修改目的是为深化招标投标领域“放管服”改革，不断增强招标投标制度的适用性和前瞻性，推动政府职能转变，助力供给侧结构性改革，促进经济社会持续健康发展。
此次修改，涉及《招标投标法》的修改有8条，《招标投标法实施条例》的修改有2条，加起来共10条。
一、涉及《招标投标法》的8处修改内容
1、第三条部委名称变化。将第三条中的“国务院发展计划部门”修改为“国务院发展改革部门”。
2、第五条提升电子招标投标法律地位。将第五条增加一款，作为第二款:“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。”
3、第十三条降低招标代理机构从业门槛。删去第十三条第二款第三项。删除的内容为：（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
4、第十九条鼓励创新、节能环保。将第十九条第二款修改为:“国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 招标人可以在招标文件中合理设置支持技术创新、节能环保等方面的要求和条件。”
5、第二十四条缩短电子招标周期。将第二十四条修改为:“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日，采用电子招标投标在线提交投标文件的，最短不得少于十日。”
6、第四十一条明确“经评审的最低投标价”适用范围。将第四十一条增加一款，作为第二款：“前款第二项中标条件适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。”
7、第四十七条提交合同副本。将第四十七条修改为:“依法必须进行招标的项目，招标人应当自订立书面合同之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标和合同订立情况的书面报告及合同副本。”
8、第四十八条合同履行情况须公开。第四十八条增加一款，作为第四款:“依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当公布合同履行情况。”
二、涉及《招标投标法实施条例》的2处修改内容
1、第五十五条确定中标人方式适当放宽。将第五十五条修改为:“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人，并明确排名第一的中标候选人不能作为中标人的情形和相关处理规则。“依法必须进行招标的项目，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人自行确定中标人的，应当在向有关行政监督部门提交的招标投标情况书面报告中，说明其确定中标人 的理由。”
2、第五十九条合同履行情况须公开，接受社会监督。第五十九条增加一款，作为第四款：“依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当公布合同履行情况。”
从《招标投标法》2000年1月1日正式实施到现在，时隔近18年，社会变革日新月异，招投标行业出现了很多新的现象，本次修改目的是为深化招标投标领域“放管服”改革，不断增强招标投标制度的适用性和前瞻性，推动政府职能转变，助力供给侧结构性改革，促进经济社会持续健康发展。
此次修改，涉及《招标投标法》的修改有8条，《招标投标法实施条例》的修改有2条，加起来共10条。
一、涉及《招标投标法》的8处修改内容
1、第三条部委名称变化。将第三条中的“国务院发展计划部门”修改为“国务院发展改革部门”。
2、第五条提升电子招标投标法律地位。将第五条增加一款，作为第二款:“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。”
3、第十三条降低招标代理机构从业门槛。删去第十三条第二款第三项。删除的内容为：（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
4、第十九条鼓励创新、节能环保。将第十九条第二款修改为:“国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 招标人可以在招标文件中合理设置支持技术创新、节能环保等方面的要求和条件。”
5、第二十四条缩短电子招标周期。将第二十四条修改为:“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日，采用电子招标投标在线提交投标文件的，最短不得少于十日。”
6、第四十一条明确“经评审的最低投标价”适用范围。将第四十一条增加一款，作为第二款：“前款第二项中标条件适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。”
7、第四十七条提交合同副本。将第四十七条修改为:“依法必须进行招标的项目，招标人应当自订立书面合同之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标和合同订立情况的书面报告及合同副本。”
8、第四十八条合同履行情况须公开。第四十八条增加一款，作为第四款:“依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当公布合同履行情况。”
二、涉及《招标投标法实施条例》的2处修改内容
1、第五十五条确定中标人方式适当放宽。将第五十五条修改为:“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人，并明确排名第一的中标候选人不能作为中标人的情形和相关处理规则。“依法必须进行招标的项目，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人自行确定中标人的，应当在向有关行政监督部门提交的招标投标情况书面报告中，说明其确定中标人 的理由。”
2、第五十九条合同履行情况须公开，接受社会监督。第五十九条增加一款，作为第四款：“依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当公布合同履行情况。”
